La jornada técnica tuvo como objetivo explicar cuál es el rol que cumplen los consejos regionales y concejos municipales en el Proceso 2005-2006 de Adjudicación de Permisos de Operación e Instalación de Casinos de Juego.
Superintendente: Proyecto Casino de San Antonio 22 millones de dólares de inversión y 448 puestos de trabajo

El proyecto formalizado para San Antonio es Casino del Pacifico (IVISA) con una inversión propuesta de cerca de 23 millones de dólares, plantea como lugar de emplazamiento el Paseo Bellamar y la creación de 448 nuevas plazas de trabajo, informó Francisco Javier Leiva, quien aclaró que ello corresponde al compromiso real oficializado ante la Superintendencia.

Una vez que las sociedades hayan pasado la etapa de precalificación actualmente en curso, la Superintendencia informará a los intendentes y alcaldes que deben pronunciarse respecto de aquellos proyectos que el organismo regulador indique que pueden ser evaluados, para que emitan sus informes dentro de los doce días hábiles posteriores.

Gobiernos regionales deben circunscribirse al mérito de las comunas de emplazamiento propuestas

En el caso de los gobiernos regionales, el Superintendente planteó que los informes deben circunscribirse al mérito de las comunas de emplazamiento propuestas como, asimismo, sobre el impacto de la instalación de un casino de juego en la estrategia de desarrollo regional. Puntualizó que el Gobierno Regional «emitirá un informe por cada uno de los proyectos, existiendo como únicas dos posibilidades que sean asignados 300 puntos cuando un informe sea favorable, o que se determine dar cero puntos si el informe es desfavorable».

Concejos Municipales deberán pronunciarse sobre el impacto y efectos de los proyectos de casinos de juego en el desarrollo de sus comunas

En cuanto al informe de los concejos municipales, el Superintendente explicó que dichos organismos deberán pronunciarse sobre el impacto y los efectos de los proyectos de casinos de juego en el desarrollo de sus comunas, en particular desde la perspectiva social, económica y turística. Aseguró que « al igual que en el caso de la asignación de puntajes por parte del Gobierno Regional, no existen alternativas intermedias, ya que cada Concejo Municipal hará una evaluación favorable o no de las externalidades de cada proyecto, es decir, cada pronunciamiento puede alcanzar 150 o cero puntos.

Solo proyectos que alcancen 1.200 puntos de un máximo de 2.000, podrán llegar a última instancia y resolutiva

Únicamente aquellos proyectos que alcancen un mínimo de 1200 puntos serán susceptibles de ser propuestos por el Superintendente en su calidad de secretario ejecutivo, relator y ministro de fe del Concejo Resolutivo de la Superintendencia de Casinos de Juego. Dicho consejo es presidido por la Subsecretaría de hacienda, e integrado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, el Superintendente de valores y Seguros, el Director Nacional del Servicio Nacional de Turismo, el Intendente que corresponda a la región de cada proyecto de casino de juego y, por último, por los reconocidos académicos y consultores internacionales Ernesto Fontaine y Ernesto Livacic, quienes representan al Presidente de la República y que fueron ratificados por unanimidad el miércoles en el Senado.
El Consejo Resolutivo es el único órgano que tiene atribución para otorgar, denegar o revocar un permiso de operación

Si bien el proceso considera instancias previas de evaluación, como son los gobiernos regionales, comunales, y la propia evaluación de la Superintendencia de Casinos de Juego , el denominado Consejo Resolutivo tiene la última palabra.
La evaluación técnica tiene que garantizar la factibilidad del proyecto presentado
Una de las inte-rrogantes mas recurrentes durante el proceso, dice relación con la observancia de la normativa legal vigente al momento de la evaluación, específicamente lo que normen los planos reguladores sobre el uso de suelo en los terrenos que se plantean los proyectos.

Sobre ello, Francisco Leiva fue enfático en señalar que la evaluación técnica que se haga durante el proceso, debe garantizar la factibilidad del proyecto presentado, y es importante destacar agregó, que si un permiso de operación tiene un plazo de dos años como máximo para abrir las puertas del casino al publico, y tres para el proyecto integral planteado, de no cumplirse los plazos se revoca la licencia explicó, junto con perder la boleta de garantía (en el caso de San Antonio supera los 600 millones de pesos).

A su vez aclaró que respecto de quien administra el plano regulador, eso es de competencia municipal y regional, por lo tanto es decisión de la municipalidad si está evaluando y tiene considerado hacer ajustes o modificaciones al plano regulador, por tanto un aspecto que deberían tener en cuenta es precisamente que está indicando el plano regulador, o las consideraciones a futuro.

En el proceso de adjudicación de operación para 17 nuevas salas de juego en el país, las que se vendrán a sumar a las 7 actualmente en operación, hay comprometidos mas de 1.300 millones de dólares en los 48 proyectos postulados que involucran a su vez 24 ciudades; uno de los procesos mas largos y complejos, comentó el Superintendente, será la revisión de las sociedades, sus socios del punto de vista penal, legal, y financiero, y la mayoría de las sociedades terminan vinculadas con otros país.