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Superintendencia de Casinos de Juego |
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escrito por diarioelgong.cl/
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La Superintendencia de Casinos de Juego [SCJ] emitió la
primera instrucción a las sociedades que actualmente concursan para adjudicarse
uno de los hasta 17 nuevos permisos de operación e instalación de casinos de
juego. La instrucción dirigida a las 48 sociedades anónimas cerradas
solicitantes indica que deben “abstenerse de realizar o ejecutar, directa o
indirectamente, por sí o por interpósita persona, ofrecimientos de donaciones,
dádivas o regalías a los gobiernos regionales y municipalidades que deben
pronunciarse de forma favorable o no favorable respecto de los proyectos de
casinos de juego, su impacto y efecto”.
La instrucción fue emitida debido a los roles que la Ley N°19.995 en su artículo
23 Nº 1 y 2, indica para cada Gobierno Regional y cada Municipalidad. En efecto,
una vez que las sociedades hayan pasado la etapa de precalificación actualmente
en curso, la SCJ informará a los intendentes y alcaldes del país que deban
pronunciarse respecto de aquellos proyectos que el organismo regulador indique
que pueden ser evaluados, para que emitan sus informes dentro de los doce días
hábiles posteriores al envío de la solicitud de pronunciamiento por parte del
organismo regulador.
En el caso del Gobierno Regional, dependiendo de la
cantidad de proyectos en evaluación, el o los informes deben circunscribirse al
mérito de cada comuna de emplazamiento propuesta como, asimismo, sobre el
impacto de la instalación de un casino de juego en la estrategia de desarrollo
regional. Cada Gobierno Regional emitirá un informe por proyecto concursante,
existiendo como únicas dos posibilidades que sean asignados 300 puntos cuando un
informe sea favorable, o cero puntos cuando el informe sea desfavorable.
Respecto de los pronunciamientos que les corresponden a los concejos
municipales, deben referirse al impacto y los efectos de cada proyecto de casino
de juego en el plan de desarrollo de la comuna. Al igual que en el caso de la
asignación de puntajes por parte del Gobierno Regional, no existen alternativas
intermedias, ya que cada Concejo Municipal debe realizar una evaluación
favorable o no de las externalidades de cada proyecto, pudiendo asignar en cada
pronunciamiento 150 o cero puntos.
El Superintendente Francisco Javier
Leiva está realizando jornadas técnicas con los consejos regionales y concejos
municipales que cuentan con postulaciones para instalar casinos de juego, para
explicar cuál es el rol que cumplen ambas instancias de decisión en el Proceso
2005-2006 de Adjudicación de Permisos de Operación e Instalación de Casinos de
Juego y resolver dudas. De los once consejos regionales y 24 municipalidades que
cuentan con postulaciones para casinos de juego, respectivamente, hasta ahora el
Superintendente ya se ha reunido con 18 concejos municipales y ocho consejos
regionales.
La instrucción efectuada por la SCJ a las sociedades
postulantes, se enmarca en las facultades conferidas en el artículo 42 Nº 7 de
la Ley 19.995 que le permiten al organismo elaborar instrucciones de general
aplicación y dictar órdenes para su cumplimiento, y también en la importancia de
adoptar preventivamente todas las medidas conducentes para que no sean afectadas
la imparcialidad u objetividad de las autoridades a las que les puede
corresponder intervenir en el proceso de evaluación de permisos de operación de
casinos de juego el próximo año. |